发改委:政府企业个人分摊农业转移人口市民化成本
《国家新型城镇化计划(年)》日前正式公布,国家发展改革委副主任徐宪平在介绍农民市民化成本问题时表示,农业转移人口市民化成本由政府、企业、个人共同分担,其中公共本钱主要由政府承担。 国务院办公室本日举行发布会,国家发展改革委副主任徐宪平、公安部副部长黄明、财政部副部长刘昆、人力资源社会保障部副部长杨志明、国土资源部副部长王世元、住房城乡建设部副部长齐骥介绍《国家新型城镇化计划(年)》基本情况,并答问。 徐宪平表示,农业转移人口市民化成本分摊,其中由政府承担了一部分,也有企业和农民工个人承担的一部分。比如说企业,要为农民工缴纳有关社保费用,要为农民工提升技能进行资金投入。个人要提升技能、参加社保,也要依照有关规定来缴纳相干费用。所以这个本钱是由政府、企业、个人共同分担的。但其中的公共本钱,主要由政府承担。 财政部副部长刘昆介绍,资金保障是推动城镇化的一个重要条件。在推动新型城镇化的进程中医治白癜风要多少钱,财政部在资金方面主要是通过体制上的创新等方面来解决。要加快财税体制和投融资机制的改革,创新金融服务,放开市场准入,逐步建立多元化可持续的资金保障机制。 刘昆表示,在推动农业转移人口市民化方面,目前财政部已完善了均衡性转移支付办法,在测算各地区标准财政支出时适当推敲外来人口的因素,以解决流动人口带来的迁入迁出地公共服务保障范围不相匹配的问题,我们下一步还将依照三中全会《决定》精神和《计划》的有关内容,落实好建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制的要求,进一步完善财政转移支付制度,推动城镇社会保障、医疗卫生、教育、文化等基本公共服务均等化和全覆盖。 在保障城镇化建设资金方面,刘昆介绍,财政部将重点做好以下工作:1是加大地方政府债券支持城镇化建设的力度,依法赋予地方政府适度举债权限,完善现行的地方政府债券制度,探索一般债券与专项债券相结合的地方政府举债融资办法。2是推行使用政府与社会资本合作的模式,也就是PPP模式,政府通过特许经营权、公道定价、财政补贴等公然透白癜风怎样治最好明方式,事前明确收益本钱机制,吸引社会资本参与城镇基础设施建设。3是进一步加强地方政府融资平台公司的管理,规范地方政府举债行动,厘清企业与政府的关系,正确引导市场预期,防范和化解财政金融风险。